BATLLISMO

   Se conoce como Batllismo a una corriente dentro del Partido Colorado que promovió una serie de reformas políticas, económicas y sociales en Uruguay entre 1903 y 1933. 
   Su principal característica es el rol que debe tener el Estado para fomentar actividades económicas y disminuir la desigualdad.
   Su líder, José Batlle y Ordoñez, fue dos veces presidente: entre 1903-1907 y entre 1911-1915. En esta segunda presidencia es donde se concentran la mayor cantidad de reformas.
   Para ir conociendo más...
   http://www.uruguayeduca.edu.uy/Portal.Base/Web/verContenido.aspx?ID=136558

http://uy.kalipedia.com/historia-uruguay/tema/estado-todos.html?x=20080804klphishur_52.Kes&ap=0

Las reformas del batllismo (1911-1915)

1911 – presentación del proyecto de ley que implantaba las 8 horas de trabajo, limitaba el trabajo de los menores, establecía el descanso semanal obligatorio y un mes de licencia paga después del parto.

1911 – estatización del Banco de la República.

1911 – estatización de la Usina Eléctrica de Montevideo.

1911 – estatización del Banco Hipotecario.

1911- ley de recargo aduanero para estimular el desarrollo industrial (proteccionismo).

1911 – creación del Instituto de Pesca.

1911 – creación del Instituto de Química Industrial.

1912 – creación del Instituto de Geología y Perforaciones.

1912 – ley de liberalización de importación de materias primas para abastecer a la industria.

1912 – creación del Banco de Seguros del Estado, rompiendo el monopolio de esa actividad que hasta entonces tenían las empresas extranjeras.

1912 – creación de los liceos departamentales.

1912 – creación de un liceo femenino.

1913 – ley del divorcio por la sola voluntad de la mujer.

1913 – Proyecto de Constitución: separar la Iglesia del Estado, crear leyes para la administración de las empresas del Estado, sufragio universal masculino, Ejecutivo Colegiado de 9 miembros.

1915 – luego de años de demoras y modificaciones se aprobó la ley de jornada máxima de 8 horas (no se aplicó a trabajadores rurales y domésticos).

1919 – se aprobó la ley de pensiones a la vejez y a la invalidez.

1- Señala las medidas que se refiera a las empresas públicas. ¿Cuáles son? Márcalas de color rojo. Busca imágenes que acompañen el texto.
  2- ¿Qué aspectos cambian para los trabajadores?

3- Anota y explica las medidas para fomentar la industrialización.

4- ¿Qué cambios en los derechos de las personas se desarrollan?

    ESTATIZACIONES, NACIONALIZACIONES Y MONOPOLIOS ESTATALES

    En 1911 casi todos los servicios (gas, luz, tranvía, ferrocarril, seguros, etc.) estaban en manos de empresas extranjeras, en general inglesas. 

   “El principio ideológico era que los servicios públicos esenciales debían estar en manos del Estado. Varias razones apuntalaban en Batlle esta convicción: el Estado era el organismo representativo de la sociedad, es decir, de todas las clases sociales, y estaba por encima de sus disputas; el Estado debía intervenir allí donde el capital privado fuera indeciso o temiera perder dinero, porque no estaba guiado por el afán de lucro sino de servicio público; el Estado tenía el deber de sustituir en lo posible a las empresas extranjeras que se llevaban la ganancia fuera de las fronteras debilitando así al país”

                                   Benjamín Nahum “La época batllista”

    ALGUNOS EJEMPLOS:
   *Durante su segunda presidencia decretó el monopolio de la mayor parte de los seguros, una actividad que generaba muchas ganancias. Como los ingleses dominaban el negocios se resistieron a semejante medida, con el apoyo de su gobierno lograron que algunos seguros quedaran excluidos del monopolio (los seguros marítimos). Sin embargo, no pudo evitar la creación en Uruguay de un Banco de Seguros del Estado.


   *Con respecto a los ferrocarriles el batllismo intentó la creación de una red ferroviaria nacional, que se concretaría en 1915 con la fundación de AFE. Pero al mismo tiempo fomentó la creación de carreteras paralelas a las vías férreas inglesas, como alternativa para obligar a los ingleses a bajar las tarifas del ferrocarril.

  5- Busca el significado de estatización, nacionalización y monopolio estatal.
 6- Simplifica en un esquema los motivos para la creación de empresas públicas.
 7- ¿Quiénes se opusieron a esta política?

“La Administración del Ferrocarril Central, o del Banco Francés e Italiano, se dice, es menos costosa que la de los ferrocarriles del Estado o la del Banco Hipotecario [ambos de propiedad estatal]. Ello es relativamente cierto, ya que el servicio  no por eso es más caro (ya que el particular gana más que el Estado y no lo reinvierte como éste  en la sociedad). Pero… aún así… El Ferrocarril Central [de propiedad inglesa] tiene jefes de estación que ganan $40 o $50 por mes, el del Estado los tienen a $100 o $150. Y bien… el inglés economiza y se lo lleva al accionista de Londres. Su jefe de estación es pobre y no consume, no es un buen cliente a la producción uruguaya. En el otro caso, el dinero queda aquí, vive mejor  y gasta todo en el país. Y no hay problema social”

Dichos de Baltasar Brum a los empleados del Banco Hipotecario
8- a- Averigua quién fue Baltasar Brum.

    b- ¿Por qué sostiene que aunque sea más costoso es beneficioso para el país el desarrollo de empresas del estado?

“Era esencialmente un ideal reformista,…, que negaba la violencia y la revolución. Concebía al hombre capaz de realizar todos los cambios sociales necesarios dentro de una estructura liberal y democrática…

Por ello, el Estado debía acentuar su intervención en aras de la tranquilidad pública y de la justicia social. Al actuar como árbitro en los diversos conflictos sociales, debía tener presente que la justicia debía inclinarlo a la protección de los miembros más débiles de la sociedad: el obrero (jornada laboral de 8 horas); el empleado (extensión de las jubilaciones); el anciano (pensiones a la vejez); el enfermo (asistencia pública, laica y gratuita); el niño (educación secundaria gratuita); la mujer (divorcio por su sola voluntad). (…)

La libertad y la justicia social conllevan la democracia política. Y en el Uruguay, donde el obrero podía votar, Batlle creía que el voto sería más eficaz que la revolución. El voto del obrero, sumado al voto de todos los hombres de buena de todas las clases sociales, lograrían imponer pacíficamente las reformas consideradas necesarias…”

B. Nahum, “Manual de Historia del Uruguay”. T II (1903-1990). E.B.O., Mdeo, 1995, pp. 35-37.

 8- Explica los conceptos subrayados en el texto.

 9- Explica esta afirmación: "el batllismo buscó inclinar la balanza del lado del más débil"

 10- En su época, muchos opositores acusaron a Batlle de socialista. ¿Compartes esta idea? Fundamenta.

URUGUAY DEL 900

Recordemos:
                    CRECIMIENTO DEMOGRÁFICO
                    INMIGRACIÓN
                    FIN DE LAS GUERRAS CIVILES
                    REPRESIÓN AL GAUCHO

Algunos conceptos:
"Europeización" de las costumbres.
"Disciplinamiento": fin de la sensibilidad "bárbara", nacimiento de la sensibilidad "civilizada".
Nacimiento de la privacidad
Represión de la sexualidad: hacia el descenso de la natalidad.

Las "clases conservadoras": la clase alta 

Unas 1.300 familias que poseían el 40% del suelo.

Club Uruguay en la calle Sarandí

Paseo por la calle Sarandí

Palacio Taranco en 25 de mayo y Solía

Museo Blanes, Prado

Playa Pocitos

 Comenta una “dama” del 900, Josefina Lerena Acevedo de Blixen: “Yo era todavía una colegial, pero debía acompañar a una tía ya que ninguna mujer soltera debía salir sola a esas horas... Las señoritas paseaban en grupos...”. En las playas también se solían separar los sexos. “Empezó por aceptárselas [a las playas] como para prevenirse de las enfermedades del invierno, cuidando que el sol no afiebrara las cabezas y no diera a los cuerpos la horrible pátina del bronce. Así, la gente trataba de ir temprano, como máximo a las 8 y hasta en los días nublados abría las sombrillas. Prudentemente los médicos sostenían que el baño de mar debilitaba, y que no debía durar más de 5 minutos...”.  Los rigurosos trajes de baño femeninos, a usarse en zonas de baño separadas para mujeres y hombres, hacían que estas mujeres parecieran sin cuerpos y sin caras. Cuando el tranvía pasaba de una zona de baño a otra y por lo tanto, por encima del baño de los hombres, las madres decían a sus hijas que no miraran hacia el lado del mar. Y las niñas, obedientes, bajaban los ojos.

El noviazgo:

“la lámpara encendida, con la madre tejiendo o cosiendo frente a ellos y oyendo, aburrida, tontos monosílabos y sin que nunca las manos de los enamorados se tocaran, estarían hasta las 11, hora en el que el padre cerraría el diario demostrando que era el momento de retirarse”.  J.P.Barrán

Los sectores populares:

 

        "Las cincuenta personas que viven en el conventillo de Galicia1117, son condenados a la mugre perpetua. Piezas insalubres, sin luz, escasez de agua, ratas y un ambiente impregnado de fétidos olores. Su dueño, Juan B. Introzzi, percibe mensualmente unos 200 pesos por concepto de alquileres. El Sr. Introzzi, propietario del conventillo, es dueño de casi toda la manzana, fuerte comerciante de plaza, establecido en Rondeau y Galicia y está construyendo un regio palacete junto al conventillo. En el conventillo hay dos waters, dos canillas de agua y una cocina de 0,70 por 0,50. Tiene 20 piezas y el alquiler oscila entre $7 y $10". (Diario Justicia, 1929)

Militarismo

EL MILITARISMO (1876-1886)

Período de nuestra historia en el que se produjeron cambios económicos-sociales que permitieron adecuar el Estado y la sociedad a las nuevas realidades internas y a las crecientes demandas de un mundo industrializado en expansión. También fue un período en que se ejerció la autoridad sin límites, en la que no se mantuvieron garantías, ni formas constitucionales para los derechos del hombre.

Régimen en que predomina el elemento militar en el gobierno del Estado, apoyados por grupos económicamente fuertes.

      Corral, Pilar y otros. “Historia III” Ed. Santillana

1-      Subraya los elementos que caracterizan al Militarismo.

2-      Averigua los presidentes del período y las fechas de mandato.
3- ¿Cómo llegó Latorre al poder? ¿Quiénes integraban las "fuerzas vivas"? ¿Por qué reclamaban paz y orden? Lee el texto:

     “... el 10 de marzo de 1876 se efectuó una amplia reunión de comerciantes, hacendados, extranjeros residentes en la casa del Juez de Comercio Juan Andrés Vazquez. Ante la renuncia de Pedro Varela (Presidente) y la acefalía del mando, esa asamblea de “fuerzas vivas” resolvió ofrecerle el poder al Ministro de Guerra Coronel Lorenzo Latorre, para lo cual acudieron a su casa de la calle Convención. Latorre aceptó el ofrecimiento, se dirigió al fuerte, sede del gobierno, tomó el poder con el título de “Gobernador Provisorio y prometió hacer un “gobierno honrado y decente”.

                   Benjamín Nahum “Manual de historia del Uruguay”

4- a- Lee el texto  y anota los principales cambios en el funcionamiento político del país.

El poder del Estado se fortalece:

El Ejército

Entre 1865 y 1870 nuestro país protagonizó, junto a Argentina y Brasil, una cruel guerra contra Paraguay. Durante esa guerra, además de enriquecerse más los comerciantes de Montevideo, el ejército se profesionalizó.

Algunas de las innovaciones:

Fusil Remington, desde 1876 se prohibía su uso para cualquier particular.

Fusil Mauser

Cañones Krupp.

Estos elementos hacán que el Estado tuviese el monopolio de la coacción física; los nuevos levantamientos de los caudillos se controlaría rápidamente.

El telégrafo: desde Montevideo el gobierno podía controlar lo que ocurría en el resto del país

Ampliación del ferrocarril: lo que da rapidez al envío de las tropas

Servicio de correos.

Se promulgaron los códigos de Procesamiento Civil e Instrucción Criminal. En 1879 se creo el Registro del Estado Civil, con lo cual el Estado se comenzó a responsabilizar  de una función cumplida hasta ese momento por la iglesia.

     b- ¿Qué cambió? 

     c- ¿Qué grupo social se vio favorecido? ¿Por qué?

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El siguiente es un mensaje de Latorre. Coméntalo

"Central, 23.10.1877-10,50

Gobernador Provisorio Latorre. Montevideo, al Capitán de

 2° Compañia destacada en Salto.

Noticias oficiales de ésa, me hacen saber que una gavilla

ha pretendido dar un malón. ¿Qué hacen "Sus infantes que

no se han puesto en campaña? ¿Para qué están al servicio

del orden y de las garantías en los Departamentos? Quiero

que, de acuerdo con el Jefe Político, se mueva Ud. a fin

de acabar con esos bandidos. Si sus soldados no son capaces de nada, dígamelo, para quitarlos a Ud. y a ellos.

 Lo saluda".

IMPORTACIÓN DE ALAMBRE

Año	Miles de kilos de alambre
1877	6.646
1878	6.675
1879	10.290
1880	14.127

4- ¿Qué ocurrió con la importación de alambre?
5- Averigua en el siguiente texto de qué manera el Estado ayudó a los estancieros y qué fue la medianería forzosa 

EL ALAMBRAMIENTO

Se había iniciado antes del militarismo pero fue a partir de 1876 que adquirió un ritmo vertiginoso. Con este sistema, se podía transformar la estancia tradicional o cimarrona en estancia-empresa, se afirmaba la propiedad sobre la tierra, se ahorraba mano de obra, se evitaban robos y fugas de ganado, se favorecía el mestizaje y se favorecía la inversión.

En 1879, el Código Rural impuso la obligatoriedad del alambramiento, estableciendo la medianería forzosa, es decir, el derecho que tenía el estanciero que alambraba de cobrar, a su lindero, la mitad del costo de la instalación del alambrado.

Corral, Pilar y otros: “Historia III” Ed. Santillana

6- ¿Cuáles fueron las consecuencias del alambramiento de los campos?

   “Los alambrados han dado por tierra, con respecto a los campos, con todos los usos y todos los vicios del antiguo sistema, como el arma de precisión, o sea el Remington ha dado en tierra con el reinado de la chuza (…) El alambre en el reino económico ha realizado el fenómeno que el Remington realiza en el orden político(…) El campo abierto era la propiedad en común. El alambrado es la plenitud del ejercicio del derecho.”

           Diario La Democracia, 1881.

7-      ¿A qué se refiere con que “el Remington ha dado por tierra con el reinado de la chuza”? ¿Quiénes habrán sido los protagonistas?

8-      ¿Qué ha cambiado el alambre?

9-      ¿Qué opinión tiene el autor del artículo sobre el alambrado y el Remington?
10- Anota los cambios en la campaña:

EL CÓDIGO RURAL

   Se aprobó un año antes del ascenso de Latorre y fue presentado por la Asociación Rural del Uruguay. Aseguraba la propiedad sobre la tierra (pautas sobre el deslinde, amojonamiento y títulos)

   y sobre el ganado ( marcas y señales, guías sobre el traslado, etc,). También permitía la creación de policías rurales privadas, reglamentaba las pulperías y el trabajo de los peones. En 1879 se reforma y se agrega:

                   la medianería forzosa

                   la prisión para el delito de abigeato.

   En 1877 se crea la Oficina General de Marcas y Señales de Ganado

“Ley de fuga”

   Consistía en darle muerte a ladrones de campaña aduciendo que los detenidos habían intentado escaparse.

“Taller Nacional”

   Fue una prisión donde se hacía adoquines, se picaba piedra y se permanecía encerrado por varios meses o años. Difundió el “terror de la campaña” entre los hombres del interior.

   El orden interno, la imposición de la disciplina en la mano de obra, terminaban con las peonadas levantiscas y los gauchos ambulantes. Esto era lo que explicaba la frase del presidente de la Asociación Rural, Domingo Ordoñana: “va siendo habitable la campaña”

Adaptado de B. Nahum “Manual de Historia del Uruguay”

11- Explica la frase de Domingo Ordoñana.
   12- Explica para quiénes y de qué manera estas medidas fueron perjudiciales.
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