Se conoce como Batllismo a una corriente dentro del Partido Colorado que promovió una serie de reformas políticas, económicas y sociales en Uruguay entre 1903 y 1933.
Su principal característica es el rol que debe tener el Estado para fomentar actividades económicas y disminuir la desigualdad.
Su líder, José Batlle y Ordoñez, fue dos veces presidente: entre 1903-1907 y entre 1911-1915. En esta segunda presidencia es donde se concentran la mayor cantidad de reformas.
Para ir conociendo más...
http://www.uruguayeduca.edu.uy/Portal.Base/Web/verContenido.aspx?ID=136558
http://uy.kalipedia.com/historia-uruguay/tema/estado-todos.html?x=20080804klphishur_52.Kes&ap=0
Las reformas del batllismo (1911-1915)
1911 –
presentación del proyecto de ley que implantaba las 8 horas de
trabajo, limitaba el trabajo de los menores, establecía el descanso
semanal obligatorio y un mes de licencia paga después del parto.
1911 –
estatización del Banco de la República.
1911 –
estatización de la Usina Eléctrica de Montevideo.
1911 –
estatización del Banco Hipotecario.
1911- ley de
recargo aduanero para estimular el desarrollo industrial
(proteccionismo).
1911 –
creación del Instituto de Pesca.
1911 –
creación del Instituto de Química Industrial.
1912 –
creación del Instituto de Geología y Perforaciones.
1912 – ley
de liberalización de importación de materias primas para abastecer
a la industria.
1912 –
creación del Banco de Seguros del Estado, rompiendo el monopolio de
esa actividad que hasta entonces tenían las empresas extranjeras.
1912 –
creación de los liceos departamentales.
1912 –
creación de un liceo femenino.
1913 – ley
del divorcio por la sola voluntad de la mujer.
1913 – Proyecto de Constitución: separar la Iglesia del Estado, crear leyes para la
administración de las empresas del Estado, sufragio universal masculino, Ejecutivo Colegiado de 9 miembros.
1915 –
luego de años de demoras y modificaciones se aprobó la ley de
jornada máxima de 8 horas (no se aplicó a trabajadores rurales y
domésticos).
1919 – se
aprobó la ley de pensiones a la vejez y a la invalidez.
1- Señala las medidas que se refiera a las empresas públicas. ¿Cuáles son? Márcalas de color rojo. Busca imágenes que acompañen el texto.
2- ¿Qué aspectos cambian para los trabajadores?
3- Anota y explica las medidas para fomentar la industrialización.
4- ¿Qué cambios en los derechos de las personas se desarrollan?
ESTATIZACIONES, NACIONALIZACIONES Y MONOPOLIOS ESTATALES
En 1911 casi todos los
servicios (gas, luz, tranvía, ferrocarril, seguros, etc.) estaban en
manos de empresas extranjeras, en general inglesas.
“El principio ideológico era que los servicios públicos
esenciales debían estar en manos del Estado. Varias razones apuntalaban en
Batlle esta convicción: el Estado era el organismo representativo de la
sociedad, es decir, de todas las clases sociales, y estaba por encima de sus
disputas; el Estado debía intervenir allí donde el capital privado fuera
indeciso o temiera perder dinero, porque no estaba guiado por el afán de lucro
sino de servicio público; el Estado tenía el deber de sustituir en lo posible a
las empresas extranjeras que se llevaban la ganancia fuera de las fronteras
debilitando así al país”
Benjamín Nahum “La época batllista”
ALGUNOS EJEMPLOS:
*Durante su segunda
presidencia decretó el monopolio de la mayor parte de los seguros,
una actividad que generaba muchas ganancias. Como los ingleses
dominaban el negocios se resistieron a semejante medida, con el apoyo
de su gobierno lograron que algunos seguros quedaran excluidos del
monopolio (los seguros marítimos). Sin embargo, no pudo evitar la
creación en Uruguay de un Banco de Seguros del Estado.
*Con respecto a los ferrocarriles el batllismo intentó la creación
de una red ferroviaria nacional, que se concretaría en 1915 con la
fundación de AFE. Pero al mismo tiempo fomentó la creación de
carreteras paralelas a las vías férreas inglesas, como alternativa
para obligar a los ingleses a bajar las tarifas del ferrocarril.
5- Busca el significado de estatización, nacionalización y monopolio estatal.
6- Simplifica en un esquema los motivos para la creación de empresas públicas.
7- ¿Quiénes se opusieron a esta política?
“La Administración del Ferrocarril Central, o del Banco
Francés e Italiano, se dice, es menos costosa que la de los ferrocarriles del
Estado o la del Banco Hipotecario [ambos de propiedad estatal]. Ello es
relativamente cierto, ya que el servicio
no por eso es más caro (ya que el particular gana más que el Estado y no
lo reinvierte como éste en la sociedad).
Pero… aún así… El Ferrocarril Central [de propiedad inglesa] tiene jefes de
estación que ganan $40 o $50 por mes, el del Estado los tienen a $100 o $150. Y
bien… el inglés economiza y se lo lleva al accionista de Londres. Su jefe de
estación es pobre y no consume, no es un buen cliente a la producción uruguaya.
En el otro caso, el dinero queda aquí, vive mejor y gasta todo en el país. Y no hay problema
social”
Dichos de Baltasar Brum a los empleados del Banco
Hipotecario
8- a- Averigua quién fue Baltasar Brum.
b- ¿Por qué sostiene que aunque sea más costoso es beneficioso para el país el desarrollo de empresas del estado?
“Era esencialmente un ideal reformista,…, que negaba la
violencia y la revolución. Concebía al hombre capaz de realizar todos los
cambios sociales necesarios dentro de una estructura liberal y democrática…
Por ello, el Estado debía acentuar su intervención en aras
de la tranquilidad pública y de la justicia social. Al actuar como árbitro en
los diversos conflictos sociales, debía tener presente que la justicia debía
inclinarlo a la protección de los miembros más débiles de la sociedad: el
obrero (jornada laboral de 8 horas); el empleado (extensión de las
jubilaciones); el anciano (pensiones a la vejez); el enfermo (asistencia pública,
laica y gratuita); el niño (educación secundaria gratuita); la mujer (divorcio
por su sola voluntad). (…)
La libertad y la justicia social conllevan la democracia
política. Y en el Uruguay, donde el obrero podía votar, Batlle creía que el
voto sería más eficaz que la revolución. El voto del obrero, sumado al voto de
todos los hombres de buena de todas las clases sociales, lograrían imponer
pacíficamente las reformas consideradas necesarias…”
B. Nahum, “Manual de Historia del Uruguay”. T II
(1903-1990). E.B.O., Mdeo, 1995, pp. 35-37.
8- Explica los conceptos subrayados en el texto.
9- Explica esta afirmación: "el batllismo buscó inclinar la balanza del lado del más débil"
10- En su época, muchos opositores acusaron a Batlle de socialista. ¿Compartes esta idea? Fundamenta.
